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前言 华盛顿又出手了。图尔西·加巴德，这位美国国家情报总监，最近向参议院提交了一份《2026年度威胁评估报告》。报告里头，中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗——这几个老面孔被点名，不稀奇。稀奇的是，巴基斯坦也被塞进了这个名单。巴基斯坦人懵了。他们赶紧出来解释，说自己的导弹只针对印度，说自己是防御性的，说绝不会打美国。但说实话，这些解释在美国面前，跟没说一样。因为美国现在看人的标准已经变了：它不在乎你想不想打它，它只在乎你能不能打它。 一、被点名的不只是“敌人”，更是“不听话的人” 美国这份报告，表面上谈的是导弹威胁。五个国家都在研发新型导弹系统，美国说这些导弹能打到它的本土。但稍微懂点国际关系的人都明白，这哪是什么技术评估，这分明是一份“政治黑名单”。 中国和俄罗斯，那是老对手了，不用多说。朝鲜和伊朗，也是常年被美国挂在嘴边的“麻烦制造者”。但巴基斯坦被拉进来，味道就完全不一样了。巴基斯坦不是美国的盟友，但过去这些年，两国关系一直没撕破脸。反恐战争期间，巴基斯坦是美国在阿富汗的重要支点，双方有过一段“合作蜜月期”。可现在呢？美国直接把巴基斯坦跟中俄朝伊归成一类。这意味着什么？意味着在美国眼里，巴基斯坦已经从“可以争取的对象”，变成了“必须防范的对象”。 这份报告真正想说的不是“谁要打美国”，而是“谁有能力在关键地区不听美国的话”。巴基斯坦被点名，恰恰说明美国对它的“失控感”正在急速上升。过去几年，巴基斯坦跟中国走得更近了，中巴经济走廊搞得风生水起。与此同时，巴基斯坦跟俄罗斯的接触也在增加。更重要的是，巴基斯坦对美国的依赖在下降。美国给的援助少了，军事合作也淡了。当一个国家开始变得“不听话”，而且还在变强，美国就会立刻把它放进“威胁”那一栏。 这背后是美国一套运作了几十年的霸权逻辑：它不只看你的敌意，它更看你的能力。你的能力越强，你就越“危险”。哪怕你现在笑脸相迎，只要你有能力在未来某一天拒绝美国的要求，你就是潜在威胁。这套逻辑，说穿了就是“我可以控制你，你就是安全的；我控制不了你，你就是危险的”。 二、巴基斯坦的解释越诚恳，美国的警惕就越高 被点名之后，巴基斯坦的反应可以用两个字形容：紧张。 巴基斯坦外交部发言人塔希尔第一时间站出来，态度非常明确：巴基斯坦的导弹射程远未达到洲际水平，研发这些导弹只是为了针对印度，完全是防御性质。巴基斯坦官媒《黎明报》也跟着发声，说巴基斯坦没有任何理由打击美国，也没有理由打击南亚以外的任何国家。 这些话，听起来没毛病。但问题是，在美国的评估体系里，这些话不仅没用，反而可能让情况更糟。 为什么？因为美国的逻辑是：你说你不会打我没用，关键是你有没有能力打我。只要你有这个能力，哪怕你现在不想打，我也得防着你。你说你只针对印度，那更麻烦了。因为印度本身就是一个核国家，南亚的核风险一直存在。美国担心的恰恰是，一旦印巴擦枪走火，整个地区的局势会失控。你把目标对准一个核国家，这在华盛顿看来，就是在玩火。 更关键的是，巴基斯坦的解释等于承认了两件事：第一，它确实在发展导弹能力；第二，它确实有一个明确的打击对象。这两件事加在一起，在美国眼里就是“证据确凿”。至于你说是防御性的还是进攻性的，美国根本不在乎。因为在它的词典里，能打到别人本土的导弹，就没有“防御性”这一说。 巴基斯坦还有一个尴尬的地方：它想证明自己“无害”，但又不想放弃自己的威慑能力。面对印度这个老对手，巴基斯坦不可能自废武功。可一旦继续发展导弹，美国就会步步紧逼。这种“安全悖论”让巴基斯坦卡在了一个非常难受的位置——越解释，越说明自己在变强；越变强，就越被美国盯上。 三、骑墙策略玩不下去，巴基斯坦被现实上了一课 其实，巴基斯坦最近这一两年，一直在做一件事：靠近美国。 去年5月的印巴空战之后，特朗普对巴基斯坦的态度来了个180度大转弯。过去美国是捧印度踩巴基斯坦，那次空战之后，特朗普开始夸巴基斯坦，还邀请巴基斯坦军方高层访美。巴基斯坦这边一下子就飘了，觉得这是个改善巴美关系的好机会。 紧接着就是稀土和矿产问题。2025年下半年，美国跟巴基斯坦签了两项关键矿产协议，美国承诺投5亿美元进来。巴基斯坦总理夏巴兹访美的时候，还专门带了一个装矿物的木箱子，那画面就像去赶集一样。这钱赚得痛快，巴基斯坦的腰杆似乎也硬了一些。 再后来，巴基斯坦还加入了特朗普主导的那个“和平委员会”。这个委员会，说白了就是特朗普搞的一个“朋友圈”，加入的国家得交钱，得听话。巴基斯坦二话不说就加入了，还派了总理亲自与会。 但问题来了。美国真的把巴基斯坦当自己人吗？答案显然是否定的。这份威胁评估报告就是最好的证据。就在巴基斯坦忙着跟美国套近乎的时候，美国情报机构直接把它跟中俄朝伊列在一起。这等于给了巴基斯坦一记响亮的耳光：你以为你是美国的合作伙伴，其实你只是美国棋盘上的一颗子。什么时候用你，什么时候踩你，全看美国需要什么。 现实很残酷。巴基斯坦想在中美之间骑墙捞好处，但美国根本不给它这个机会。美国需要巴基斯坦的时候，可以给钱给面子；但一旦发现巴基斯坦有能力独立自主，马上就会翻脸。这不是美国多疑，这是美国一贯的做事风格。在它眼里，只有两种国家：听话的，和不听话的。巴基斯坦正在从前者滑向后者的过程中，被盯上是迟早的事。 结语 美国这份报告，说到底就一句话：它不怕你有敌意，它怕你有能力。巴基斯坦这次被点名，不是因为巴基斯坦想打美国，而是因为巴基斯坦正在变成一个“美国控制不了”的国家。这是巴基斯坦的尴尬，也是所有中等强国的宿命。 真正危险的从来不是敌人，而是那些有能力不当盟友的人。
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